Прогресс

Реализация данного положения в работе ВОА в значительной степени согласуется с процессом реализации ЦУР и находит отражение в многочисленных аудитах в области здравоохранения, образования, борьбы с нищетой, гендерного равенства (Алжир, Чили, Эквадор, Фиджи, Франция, Мексика, Северная Македония, Индонезия, Россия). ВОА как проводят отдельные проверки по данным вопросам, так и принимают комплексные программы и стратегии для их системного проведения (ЕСП, Перу). Эта сфера испытала серьезное негативное влияние пандемии, которая высветила недостатки и усугубила неравенство во многих сферах общества (Австрия).

Как следует из ответов, для повышения своей результативности с точки зрения инклюзивности ВОА применяют комплексный подход и комбинируют различные виды аудита, чтобы достичь большего эффекта (Иордания). Принимаются необходимые меры для корректировки методов аудита, изменения критериев аудита и использования новых технологий для решения проблем инклюзивности (Таиланд, Мальта). Кроме того, ВОА стремятся показать пример инклюзивного поведения своей собственной работой и действиями (Великобритания, Ямайка, США) и отдают приоритет взаимодействию с соответствующими внешними заинтересованными сторонами, которые могут внести свой вклад в решение проблемы инклюзивности. К их числу относятся целевые группы, научное сообщество, НПО, международные сообщества (Фиджи, Малайзия, Великобритания, США). Постоянно предпринимаются усилия по выявлению и мобилизации ресурсов для решения проблемы инклюзивности и принимаются меры по контролю прогресса и отчетности в этой области (Индия).

Австрия:

Счетный суд Австрии разработал показатель, включающий конкретное число рекомендаций по различным аспектам равенства и разнообразия. Счетный суд также проводил проверки по вопросам инклюзивности на такие темы, как «Инклюзивное образование: что предлагает школьная система Австрии?» (volume Federation 2019/4) или «Гендерные аспекты в законодательстве о подоходном налоге с акцентом на налог на прибыль» (volume Federation 2017/52). Кроме того, в части количества женщин на государственной службе Счетный суд Австрии достиг значительного прогресса: за последние два года доля женщин выросла с 47,2% до 50,5%.

Китай:

При проведении в режиме реального времени аудита реализации политики в сфере снижения уровня бедности ВОА Китая придерживается своей цели провести проверки всех без исключения мер по сокращению бедности, фокусируется на «точности, безопасности и эффективности», прилагает больше усилий для аудита реализации политики в сфере снижения уровня нищеты в наиболее бедных районах; и особо выделяет вопросы координации между целенаправленной политикой в сфере снижения уровня бедности и политикой в области промышленности, занятости, экологии, образования и социального обеспечения и т.д. Сосредоточив внимание на качестве и результатах усилий по снижению уровня бедности, ВОА Китая намерен продолжать изучать новые проблемы и новые тенденции в области борьбы с бедностью и внедрить концепцию эффективности в аудит борьбы с нищетой.

Проблемы

Пандемия затруднила для ВОА оценку хода и результатов реализации Повестки-2030 (Северная Македония). Проблемы, выявленные в процессе анализа вопросов инклюзивности, связаны с многогранным характером этого явления, которое может быть истолковано по-разному, что затрудняет для ВОА задачу осветить все его аспекты (ЕСП). Некоторые ВОА до сих пор не имеют официальных полномочий для решения таких вопросов, как проблема инклюзивности, ввиду отсутствия государственного финансирования, предназначенного для этой цели (Гаити). Те ВОА, которые посвятили часть своей работы вопросам инклюзивности, констатируют наличие ряда проблем. В частности, отсутствуют системы оценки эффективности, которые собирали бы данные, связанные с достижением ЦУР (Мальта), отсутствуют компетентные аудиторы, которые могли бы анализировать такие данныхю. Кроме того, на проведение проверок в этой области требуются более существенные затраты времени и усилий по сравнению с другими сферами (Малайзия). В этой связи полезной была бы любая помощь в подготовке персонала и проведении аудита ЦУР и инклюзивности (Белиз, Сент-Винсент и Гренадины). Одна из распространенных проблем также связана с необходимостью изменения организационной культуры и повышения осведомленности об этой важной теме, что было бы полезным в ходе проверок (Чили, ЕСП).

Планы

Инклюзивность называется в качестве одного из ключевых аспектов, который будет учитываться при разработке подходов к аудиту в будущем (Йемен, Италия), хотя и отмечается, что данный термин нуждается в дальнейшей концептуализации (Португалия). Инклюзивность уже почти всегда учитывается как тема, тесно связанная с достижением ЦУР, при разработке программ, планов и стратегий на несколько лет вперед0 (Алжир, ЭКА, Кипр, Чешская Республика, Перу, Мьянма). В некоторых случаях инклюзивность стала руководящим принципом на этапе планирования аудитов (Индонезия). В ближайшем будущем она неизбежно будет учитываться ВОА в процессе аудита чрезвычайных расходов на пандемию COVID-19 (Франция, Финляндия, Словения), которая послужила новым стимулом к рассмотрению данной темы. Соответствующие многосторонние инициативы, такие как проект по проведению совместных проверок в области реализации ЦУР, запущенный Инициативой развития ИНТОСАИ, Комитетом ИНТОСАИ по обмену опытом и АЗОСАИ, а также другие усилия ИНТОСАИ и ее региональных организаций будут поддерживать работу отдельных ВОА (Мьянма, Чили).